PG新聞
News
在數(shù)字化浪潮席卷的當下,醫(yī)療行業(yè)的信息化進程不斷加速。醫(yī)院信息系統(tǒng)中存儲著海量的患者診療數(shù)據(jù)、醫(yī)療科研數(shù)據(jù)等,這些數(shù)據(jù)宛如一座寶庫,為醫(yī)療服務質(zhì)量提升、醫(yī)學研究突破等提供著關鍵支撐。然而,數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡安全的挑戰(zhàn)也如影隨形。正如開篇所言,醫(yī)院的信息安全建設絕非標準化產(chǎn)品和服務的簡單堆疊,而是要精準錨定安全與業(yè)務需求的契合點。今天,就讓我們一同深入探討醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全合規(guī)的重要性,并為大家呈上精心梳理的合規(guī)指引。
我將圍繞行業(yè)評價標準和管理規(guī)范、衛(wèi)生行業(yè)專項管理規(guī)范與行政法規(guī)、國家安全標準規(guī)范、地方標準、國家層面發(fā)布的法律法規(guī)、國際標準,結(jié)合政策、案例、技術方案,輸出39份文件的安全合規(guī)解讀。
《電子病歷系統(tǒng)功能應用水平分級評價標準》著重規(guī)定,電子病歷系統(tǒng)應配備訪問控制、數(shù)據(jù)加密以及日志審計等安全功能。尤其是處于高級別階段時,必須契合等保相關要求。
《國家醫(yī)療健康信息醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評方案》著重突出數(shù)據(jù)交換環(huán)節(jié)的安全性,明確需要達到等保標準,以此保障接口的安全可靠,同時切實做好患者隱私的保護工作。
《三級醫(yī)院評審標準》已將網(wǎng)絡安全納入評審的關鍵指標范疇,規(guī)定醫(yī)院必須通過等保測評,并且要構(gòu)建起完善的數(shù)據(jù)安全管理體系。
《醫(yī)院智慧服務分級評估標準體系》與患者隱私保護緊密相關,要求智慧服務系統(tǒng)擁有數(shù)據(jù)脫敏、訪問控制等實用功能。
《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊》聚焦于數(shù)據(jù)上報過程中的安全問題,明確提出要全力保護患者隱私,杜絕數(shù)據(jù)泄露情況的發(fā)生。
《智慧醫(yī)院建設評價》全面覆蓋數(shù)據(jù)安全治理層面,規(guī)定醫(yī)院需建立起數(shù)據(jù)分類分級機制,以及完善的訪問控制、日志審計機制 。
《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡安全管理辦法》清晰界定了醫(yī)療機構(gòu)在網(wǎng)絡安全方面所承擔的責任,明確要求切實落實等級保護制度,并構(gòu)建起應急響應機制。
《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準、安全和服務管理辦法》對醫(yī)療大數(shù)據(jù)的分類分級作出規(guī)定,強調(diào)要采用去標識化的方式進行存儲,同時對數(shù)據(jù)共享實施嚴格管理。
《醫(yī)療機構(gòu)患者信息安全管理規(guī)定》對患者數(shù)據(jù)在整個生命周期中的保護舉措予以細化,其中涵蓋訪問控制手段、加密存儲方式以及防數(shù)據(jù)泄露的相關措施。
《電子病歷應用管理規(guī)范》規(guī)定電子病歷系統(tǒng)需做好權(quán)限管理工作,確保操作過程有記錄留存,具備防篡改功能,以此保障數(shù)據(jù)的完整性。
《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》明確指出,在線診療數(shù)據(jù)應進行加密存儲,要獲取患者的知情同意,嚴禁超出規(guī)定范圍使用數(shù)據(jù)。
《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法》關注跨機構(gòu)數(shù)據(jù)共享時的安全問題,要求建立起安全的數(shù)據(jù)傳輸機制以及訪問控制機制 。
《醫(yī)院信息化建設標準》對網(wǎng)絡安全架構(gòu)有著明確要求,涵蓋防火墻設置、入侵檢測系統(tǒng)搭建以及數(shù)據(jù)備份機制構(gòu)建等方面。
《信息安全技術 健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全指南》主要用于指導醫(yī)療數(shù)據(jù)的分類分級工作,同時對去標識化操作、訪問控制手段以及安全存儲方式作出了相關規(guī)定。
《信息安全技術 個人信息安全規(guī)范》清晰界定了個人健康信息的處理原則,包括遵循最小必要原則、獲取知情同意以及實施數(shù)據(jù)脫敏處理等。
《信息安全技術 數(shù)據(jù)出境安全評估指南》明確指出,醫(yī)療數(shù)據(jù)出境必須進行安全評估,嚴禁敏感數(shù)據(jù)在未經(jīng)批準的情況下進行跨境傳輸。
《信息安全技術 數(shù)據(jù)分類分級指南》為醫(yī)療數(shù)據(jù)分級提供了依據(jù),將醫(yī)療數(shù)據(jù)劃分為核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)以及一般數(shù)據(jù)等類別。
《數(shù)據(jù)安全技術 數(shù)據(jù)分類分級規(guī)則》進一步細化了醫(yī)療數(shù)據(jù)的分級標準,針對不同PG電子網(wǎng)站級別的數(shù)據(jù)明確了相應的保護要求。
《上海市數(shù)據(jù)條例》著重強調(diào)對醫(yī)療公共數(shù)據(jù)要予以嚴格保護。在數(shù)據(jù)共享方面,必須施行匿名化處理;而涉及跨境傳輸時,則需經(jīng)過審批流程。
《上海市公共數(shù)據(jù)開放實施細則》明確規(guī)定,當醫(yī)療數(shù)據(jù)進行開放時,務必進行脫敏操作,以此切實保證個人隱私不被泄露。
《北京市數(shù)據(jù)安全評估指南》要求醫(yī)療機構(gòu)需定期開展數(shù)據(jù)安全風險評估工作,旨在有效防范數(shù)據(jù)泄露情況的發(fā)生。
《上海市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)分類分級要求》對醫(yī)療數(shù)據(jù)的分級進行了細致劃分,比如設置了敏感級、隱私級等類別,并明確了相應的保護措施。
《上海市公共數(shù)據(jù)安全分級指南》對醫(yī)療公共數(shù)據(jù)的安全級別作出規(guī)定,舉例而言,將遺傳信息列為最高保護級別。
《上海市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》規(guī)定數(shù)據(jù)應實行本地化存儲,診療記錄在傳輸過程中要進行加密處理,同時要做好患者授權(quán)管理工作。
《浙江省醫(yī)共體信息化建設標準》著重突出醫(yī)共體內(nèi)數(shù)據(jù)共享的安全性,需要實施權(quán)限管控以及日志審計措施。
《廣東省緊密型醫(yī)聯(lián)體建設指南》關注跨機構(gòu)數(shù)據(jù)互通時的安全問題,要求建立統(tǒng)一的身份認證體系,并對數(shù)據(jù)進行加密處理。
《網(wǎng)絡安全法》針對醫(yī)療機構(gòu)中的網(wǎng)絡運營者,詳盡闡釋了其所應履行的技術層面與管理層面的義務。
《數(shù)據(jù)安全法》將醫(yī)療數(shù)據(jù)劃定為重要數(shù)據(jù)范疇,強調(diào)需對其開展分類分級保護工作,并且對醫(yī)療數(shù)據(jù)的跨境傳輸予以限制。
《個人信息保護法》規(guī)定,在處理患者信息時,必須獲取患者的單獨同意,嚴禁超出必要范圍收集信息,同時對違規(guī)行為制定了嚴格的處罰措施。
《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例》對醫(yī)療數(shù)據(jù)安全要求進行了細化,涵蓋數(shù)據(jù)加密、訪問控制以及數(shù)據(jù)泄露應急處理等方面。
《關鍵信息基礎設施安全保護條例》把大型醫(yī)院納入關鍵信息基礎設施保護范圍,要求其定期開展安全檢測工作,并組織應急演練。
《網(wǎng)絡安全審查辦法》PG電子網(wǎng)站明確指出,當涉及醫(yī)療數(shù)據(jù)出境,或者醫(yī)療機構(gòu)采購國外IT系統(tǒng)時,必須進行安全審查。
《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》規(guī)定,醫(yī)院監(jiān)控數(shù)據(jù)的存儲與調(diào)閱均需經(jīng)過授權(quán),以此防止數(shù)據(jù)被濫用。
《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》規(guī)定,醫(yī)療數(shù)據(jù)出境必須經(jīng)過政府審批,嚴格禁止核心醫(yī)療數(shù)據(jù)未經(jīng)許可跨境傳輸。
HL7(Health Level Seven)標準在醫(yī)療數(shù)據(jù)交互領域發(fā)揮著關鍵作用。依據(jù)該標準,醫(yī)療數(shù)據(jù)交換過程中必須采取加密手段,同時實施嚴格的權(quán)限控制,以確保完全符合諸如 GDPR 這類國際隱私標準的要求。
DICOM(醫(yī)學影像通信標準)則著重關注影像數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)安全。按照規(guī)定,影像數(shù)據(jù)在存儲與傳輸環(huán)節(jié)都必須進行加密處理,而且在訪問時需要通過身份認證機制,以此保障數(shù)據(jù)的安全性與保密性。
ISO/TS 22220:2011 標準將重點放在患者身份標識管理方面,通過明確的規(guī)范,致力于確?;颊唠[私得到妥善保護。
在 HIMSS EMRAM 評級體系中,對于高級別的電子病歷系統(tǒng)有著嚴格要求。這類系統(tǒng)不僅要實現(xiàn)數(shù)據(jù)加密功能,還需具備審計跟蹤能力,并且能夠達成災備恢復目標,以保障數(shù)據(jù)的完整性與可用性。
JCI 認證同樣對醫(yī)院提出了明確要求,醫(yī)院必須全力保護患者數(shù)據(jù)安全,采取有效措施防止出現(xiàn)未授權(quán)訪問患者數(shù)據(jù)的情況。
為了更好地助力醫(yī)療行業(yè)同仁理解和落實數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全合規(guī)要求,我們圍繞行業(yè)評價標準和管理規(guī)范、衛(wèi)生行業(yè)專項管理規(guī)范與行政法規(guī)、國家安全標準規(guī)范、地方標準、國家層面發(fā)布的法律法規(guī)、國際標準的39份文件中數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡核心內(nèi)容進行了初步提煉。
未來我們也將不斷完善這份合規(guī)指引,為醫(yī)療行業(yè)的數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡安全保駕護航。因為只有筑牢安全防線,醫(yī)療行業(yè)的信息化建設才能行穩(wěn)致遠,更好地為患者服務,推動醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展。讓我們以合規(guī)為筆,以安全為墨,共同描繪醫(yī)療行業(yè)信息化建設的美好藍圖。