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數(shù)字醫(yī)療是數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療場景融合產(chǎn)生的新興領(lǐng)域,可全面賦能醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診療、教學(xué)、科研和管理。隨著工業(yè)4.0時代的到來,5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展,與醫(yī)療應(yīng)用場景的融合更加深入。目前我國絕大部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要通過數(shù)字化、信息化解決的問題集中在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高醫(yī)療效率、提升醫(yī)療質(zhì)量、改善就醫(yī)體驗、提高病人滿意度方面。然而,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在實際推進(jìn)數(shù)字化過程中,面臨著各種瓶頸或障礙,如信息化建設(shè)投入財力、人力不足;智慧醫(yī)院建設(shè)力度及應(yīng)用程度不夠;新技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用推廣亟待提高等。
建議:一、有關(guān)部門加快出臺醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化人才隊伍建設(shè)指南等政策文件。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理建設(shè)信息化人才隊伍。重點培養(yǎng)具備管理能力、實干能力、學(xué)習(xí)能力、溝通能力和自主研發(fā)能力的復(fù)合型人才,同時提高人員待遇,引進(jìn)具有交叉學(xué)科背景的高學(xué)歷、創(chuàng)新型人才。此外,在需求驅(qū)動、政策帶動、技術(shù)推動的因素影響下,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程中持續(xù)加大資金投入,做好有力支撐。
二、從國家層面發(fā)布智慧醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)指南,制定行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合國情、院情,做好智慧醫(yī)院建設(shè)頂層設(shè)計,結(jié)合國家電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價、智慧服務(wù)分級評估、智慧管理分級評估等標(biāo)準(zhǔn)中高等級別的要求,以評促建、以評促用。持續(xù)圍繞智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理三位一體的建設(shè)目標(biāo),不斷以新模式、新技術(shù)賦能醫(yī)療,持續(xù)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展,全方位全周期守護(hù)人民健康。
三、有關(guān)部門出臺相關(guān)政策文件,鼓勵并指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極探索新技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用。從業(yè)務(wù)場景出發(fā),使技術(shù)落地。醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新研究與成果轉(zhuǎn)化是提升醫(yī)療服務(wù)水平和能力的強(qiáng)大動力,數(shù)字化、智能化新技術(shù)的廣泛應(yīng)用是落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理的重要保證。隨著醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)的不斷積累和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,大力推動前沿數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,必將成為有效推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢、新效能。
隨著生產(chǎn)生活方式的改變和人口老齡化程度的加深,慢病流行形勢日趨嚴(yán)峻。建議
一、構(gòu)建慢病數(shù)字化管理的支撐體系。重點支持與指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),建立與完善慢病數(shù)字化管理體系。
二、提高慢病數(shù)字化管理的技術(shù)能級。加大數(shù)字化慢病管理技術(shù)裝備的研發(fā)投入,鼓勵和支持技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品更新、模式革新。
三、提升慢病數(shù)字化管理的應(yīng)用能力。統(tǒng)籌建立規(guī)范統(tǒng)一的人群健康信息數(shù)字化管理平臺,制定信息標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管信息質(zhì)量,提高數(shù)字化健康管理裝備的普及度和健康信息的利用度。
運(yùn)用數(shù)字化手段,建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)對慢性病發(fā)病、患病及變化趨勢的動態(tài)管理,有利于防治慢性病,降低醫(yī)療成本,遏制慢性病年輕化、大眾化趨勢。建議
一、加強(qiáng)數(shù)字化健康管理平臺建設(shè),形成多元化的服務(wù)供給格局,實現(xiàn)健康數(shù)據(jù)的共享和利用。
三、推廣數(shù)字化健康管理應(yīng)用,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療等數(shù)字化健康管理服務(wù),為居民提供更加便捷、高效的醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療資源的利用效率,降低醫(yī)療費用。
慢性病是造成農(nóng)村百姓健康危害與負(fù)擔(dān)的主要疾病,解決好這些疾病的防治工作至關(guān)重要。建議
一、結(jié)合國家衛(wèi)生健康委“千縣工程”,考慮現(xiàn)有技術(shù)PG電子官方平臺入口基礎(chǔ)和群眾意愿等,實現(xiàn)農(nóng)村主要惡性腫瘤篩查與早診早治項目全覆蓋。
二、積極開展腫瘤綜合防治,并與心腦血管等主要慢性病防治相結(jié)合,進(jìn)行慢性病綜合防治。
三、形成可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制與保障機(jī)制,保障有力的癌癥篩查和早診早治長效機(jī)制。積極探索項目與醫(yī)保和公共衛(wèi)生經(jīng)費相結(jié)合,積極引入普惠險和商業(yè)保險,建立多層次、多渠道的互補(bǔ)銜接和費用分擔(dān)機(jī)制,形成保障合力。
隨著社會快速發(fā)展進(jìn)步和競爭壓力變大,青少年心理健康問題日益突出。建議
四、完善心理健康的家校協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)對家長的心理健康宣教,開發(fā)借助數(shù)字技術(shù)可普及的青少年心理問題識別與干預(yù)技術(shù)產(chǎn)品。
五、加強(qiáng)針對性科學(xué)研究與轉(zhuǎn)化,建立高水平中國人群兒童青少年專屬隊列研究,開展常見心理問題規(guī)律和機(jī)制探索。
近年來,我國青少年心理健康預(yù)防體系建設(shè)取得了長足的進(jìn)展,但仍存在很多問題。建議
一、健全“醫(yī)教結(jié)合”的校園心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制,培養(yǎng)教師隊伍,完善服務(wù)模式,加快實現(xiàn)“一校一醫(yī)”對接模式。
二、規(guī)范咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,規(guī)范營利模式,加強(qiáng)監(jiān)督管理,加強(qiáng)心理咨詢隊伍職業(yè)道德建設(shè)。
一、堅持政府主導(dǎo),建立聯(lián)席工作會議機(jī)制,制定科學(xué)合理的中小學(xué)心理健康課程標(biāo)準(zhǔn)。
二、強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo),教育主管部門創(chuàng)新心理科普宣教模式,定期在電視、主流媒體等平臺設(shè)置未成年人心理健康微課堂專題節(jié)目。
三、建立激勵機(jī)制,鼓勵和支持中小學(xué)校教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)心理學(xué)課程、參加心理學(xué)及心理咨詢培訓(xùn)與資質(zhì)考核。
四、運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能技術(shù)搭建未成年人心理預(yù)警與服務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺,建立預(yù)警監(jiān)測工作聯(lián)動機(jī)制。
香港對中醫(yī)藥文化的認(rèn)同度極高,中醫(yī)藥科研和貿(mào)易發(fā)達(dá),在國際市場開拓等方面處于領(lǐng)先地位,因而應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮所長,深度參與,共同推進(jìn)國家中醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建議
一、探討并建立兩岸暨港澳地區(qū)互認(rèn)的注冊中醫(yī)師專業(yè)資格。建立統(tǒng)一認(rèn)證體系。逐步推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與出臺。以大灣區(qū)作為示范,設(shè)立中醫(yī)專業(yè)資格互認(rèn)試點,形成權(quán)威性的國際中醫(yī)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、建立一套完整的中醫(yī)藥教育及傳承體系。容許人才以不同方式強(qiáng)化中醫(yī)的人才培訓(xùn),以院校教育及師承方式培育人才。
三、探索中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展路徑。在管理體系方面,中醫(yī)藥行業(yè)應(yīng)更專業(yè)、更自主,或形成以中醫(yī)藥理論和實踐為主導(dǎo)的中西醫(yī)協(xié)作發(fā)展路徑。
中草藥價格上漲會導(dǎo)致中成藥價格相應(yīng)上漲,增加患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。建議
一、優(yōu)化中草藥產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵農(nóng)民擴(kuò)大中草藥種植面積,提高種植質(zhì)量,培育中藥生產(chǎn)龍頭企業(yè)。開展中藥材集中產(chǎn)地初加工服務(wù),推廣現(xiàn)代化的倉儲技術(shù)和管理模式,保障中藥原料的平衡供應(yīng)。
三、支持生產(chǎn)過程。提供種植技術(shù)培訓(xùn),實施稅收優(yōu)惠政策,推動產(chǎn)學(xué)研教合作。
四、動員社會力量共同維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。強(qiáng)化中醫(yī)藥教育和普及,發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的作用,探索多元化中藥材供應(yīng)模式,加強(qiáng)國際合作與交流,推動替代品種研發(fā),完善中藥材出口管控措施。
中醫(yī)藥博物館除展品收藏、保護(hù)、展示和研究的基本功能外,還承載著傳播中醫(yī)藥文化、促進(jìn)生命健康的功能。但目前中醫(yī)藥博物館面臨體系建設(shè)不健全、民辦博物館運(yùn)營困難以及資金來源不足等問題。建議
二、建立“中華老字號中醫(yī)藥博物館”,一站式整合和呈現(xiàn)中醫(yī)藥老字號的物質(zhì)財富和精神財富,薈萃中醫(yī)藥老字號產(chǎn)品、非遺技術(shù)等。
三、建立中醫(yī)藥博物館與非遺的聯(lián)動機(jī)制,開發(fā)中醫(yī)藥非遺文創(chuàng)產(chǎn)品,設(shè)立中醫(yī)藥非遺傳承人工作室,保護(hù)中醫(yī)藥非遺活態(tài)傳承。
四、建立民辦中醫(yī)藥博物館的托管機(jī)制。加大對民辦博物館的資金投入,支持民辦博物館可持續(xù)發(fā)展。